Maskinbefälet 6/1997 Ledare Fackligt

LEDARE

---

Bemanningsanpassningar

Sedan en tid tillbaka har det förts förhandlingar mellan Redareföreningen och de sjöfackliga organisationerna om sk bemanningsanpassningar i fartyg under svensk flagg. Anledningen till detta är naturligtvis den snabba sjöfartspolitiska utvecklingen som sker runt om i Europa. I stort sett samtliga viktigare konkurrentländer har eller är i färd med att anpassa sina bemanningskostnader för att möta konkurrensen från bekvämlighetsflaggade fartyg.

Seko-Sjöfolk och Svenska Maskinbefälsförbundet har i förhandlingsprotokoll kommit överens med Redareföreningen om vissa principer avseende bemanningsanpassningar. Förhandlingar pågår också med de två andra sjöbefälsorganisationerna, Fartygsbefälsföreningen och Sjöbefälen.

I förhandlingsprotokollen har de sjöfackliga organisationerna accepterat att besättningen kan bestå av dels rederianställda på de vanliga kollektivavtalen, dels tillfälligt anställda för vilka ett särskilt ramavtal ska tillämpas. Ramavtalen är ännu inte färdigförhandlade men bygger på att tillfälligt anställda inte ska betala skatt i Sverige och inte heller omfattas av det svenska socialsystemet. Den tillfälligt anställda personalen måste därför bestå av sjömän från länder utanför EU. Avsikten är att i avtal fastlägga nettolöner för dessa sjömän samt även ett socialförsäkringsskydd.

Det finns skillnader mellan de båda principöverenskommelserna. En sådan är att SMBF kopplar de tillfälligt anställdas löner till ITFs TCC-avtal, medan Seko/Sjöfolk kopplar lönerna till nettolöneutfallet i svenska avtal. Slutresultatet blir ungefär detsamma.

Syftet med uppgörelsen är inte bara att förbättra konkurrensförmågan för fartyg under svensk flagg utan också, som markerats i förhandlingsprotokollet med Maskinbefälsförbundet, att sysselsätta fler svenska maskinbefäl i Sverige. En förbättrad konkurrensförmåga behöver annars nödvändigtvis inte innebära att fler svenska sjömän sysselsättes. Avsikten är också att göra en partsgemensam utvärdering efter två års tillämpning.

Innehållet i förhandlingsprotokollen överensstämmer i stort med vad Svenska Maskinbefälsförbundet föreslog i en kongressrapport redan 1988 och upprepade vid kongressen 1992. Det betyder bland annat att de svenska sjöfackliga organisationerna behåller avtalsrätten, inga rederianställda får uppsägas för att ge plats åt tillfälligt anställd personal, maskinchefen ska inneha svensk behörighet och en fungerande rekryteringsordning måste överenskommas för svenskt befäl.

Maskinbefälsförbundet konstaterar att de överenskomna åtgärderna är nödvändiga om Sverige ska ha möjlighet att behålla sin nuvarande storlek på handelsflottan. Enligt bland annat Sjöfartsverkets bedömningar riskerade på något års sikt mer än 100 svenska fartyg att utflaggas på grund av den hårdnande internationella konkurrensen. Förbundet beklagar dock att insikten om dessa nödvändiga åtgärder fanns hos alla parter redan för tio år sedan, då möjligheterna att rädda en större del av den svenskflaggade transoceana handelsflottan hade varit större. Emellertid tror förbundet att den nu överenskomna principöverenskommelsen kommer att motverka en fortsatt utflaggning, och vissa rederier kommer säkert också att öka sin andel svenskflaggade fartyg.

Principöverenskommelsen förutsätter också att nödvändiga lagstiftningsåtgärder vidtas. Enligt statsverkspropositionen är också regeringen beredd att se över lagstiftningen med anledning av parternas principöverenskommelse. Lagstiftningsarbetet lär dock ta viss tid, och det är inte troligt att åtgärderna enligt principöverenskommelsen kan börja tillämpas förrän någon gång under första hälften av 1998.

FACKLIGT

---

Principöverskommelse om kommande ramavtal
SMBF godkänner "tillfälligt anställda"

Redareföreningen och Seko/Sjöfolk träffade i slutet av sommaren en principöverenskommelse om att rederierna får rätt att "tillfälligt anställa" viss personal. En förutsättning var dels att lagstiftningen ändras, så att de tillfälligt anställda erhåller skattebefrielse, dels att liknande överenskommelser görs på befälssidan.

Redan den 18 september hade Maskinbefälsförbundet och Redareföreningen förhandlingar. De ledde fram till en principöverenskommelse, som refereras nedan.

För att möta den snabbt ökande konkurrensen från både bekvämlighetsflaggade och nationellt flaggade fartyg avser SMBF och Redareföreningen att träffa ett ramavtal om "villkor att tillämpas för vissa tillfälligt ombordanställda inom avtalsområdet".

Ramavtalet ska inte innefatta passagerarfartyg eller fartyg som övervägande går i inrikestrafik.

Avtalet ska gälla för en period om två år, efter vilka en partsgemensam utvärdering ska ske.

Parterna konstaterar bland annat att den nuvarande bemanningen kan omformas och bestå av rederianställda (dvs tillsvidareanställda enligt hittills gällande avtal och arbetsrätt) maskinbefäl kompletterat med ett antal tillfälligt anställda maskinbefäl ombord i fartygen. Utifrån nuvarande minimibesättningsbeslut kan man komma överens om fördelningen mellan rederianställda och tillfälligt anställda vid tilllämpningsförhandling mellan det enskilda rederiet och Maskinbefälsförbundet, under Sveriges Redareförenings medverkan.

Chief med svensk behörighet
Maskinchefen och rederianställd 1e maskinist ska inneha svensk behörighet. Tillfälligt anställt maskinbefäl kan inneha annan av parterna accepterad behörighet.

Svenska Maskinbefälsförbundet förklarar att förbundet i tillämpningsförhandlingar kommer att begära att juniorbefattningar/utbildningsbefattningar inrättas i det enskilda rederiet samt att lokalt kompetensutvecklingsavtal träffas.

Utan tillämpningsavtal kan rederiet inte ­ utöver vad som anges i andra avtal ­ anställa tillfälligt anställda.

I avtalet anges för vilka befattningar storsjöavtalet, eller därpå grundat specialavtal, ska gälla. Rederiet kan alltid, för längre eller kortare tid, anställa ytterligare befattningshavare på storsjöavtalet eller specialavtal.

Stödet måste kvarstå
För att bemanningskostnaderna verkligen ska reduceras måste rederiet för de "rederianställda" erhålla nuvarande redarstöd eller motsvarande. Den del av det bidraget som avser de sociala kostnaderna behöver justeras så att uttaget till de statliga arbetsgivareavgifterna nedsättes till 0 procent. Parterna är överens om att verka för detta, liksom att verka för att behålla det nuvarande sjömansskattesystemet.

För tillfälligt anställda ska tillämpas samma på- och avmönstringsrutiner som för övriga ombord. Deras löner och andra avtalsvillkor ska motsvara av ITF godkända TCC-avtal.

Lönen liksom övriga kontanta ersättningar beräknas i US-dollar för den som omfattas av ramavtalet.

Skatte- och avgiftsbefrielse
En förutsättning för ramavtalet är att svensk lagstiftning anpassas så att avtalsvillkoren kan tillämpas. Det innebär till exempel att den tillfälligt anställde ej ska erlägga inkomstskatt i Sverige liksom att ­ på grund av anställningens tillfälliga karaktär ­ det svenska socialsystemet kan undvaras och att avgifter till de svenska socialförsäkringssystemen ej ska erläggas.

Avtalet ska inte medföra uppsägning på grund av arbetsbrist av något maskinbefäl som är rederianställt. Rederianställda har i en arbetsbristsituation i rederiet företrädesrätt framför tillfälligt anställda.

Accepterade agenter
Lokala bemanningsagenter eller managementbolag som anlitas för rekrytering, eller som enligt rederiets uppdrag är arbetsgivare för tillfälligt anställda, ska vara företag som är accepterade av parterna på förhand. En förteckning ska upprättas över sådana accepterade bolag.

När det enskilda rederiet ingått avtal om tillämpningen av ramavtalet är rederiet skyldigt tillse att bemanningsagenten/personalmanagementbolaget omfattas av giltigt kollektivavtal med Svenska Maskinbefälsförbundet innan det anlitas.

Rederiet ska tillse att tillfälligt anställt maskinbefäl har tillräckliga kunskaper i det arbetsspråk som används ombord i fartyget.

Sjöarbetstidslagen föreslås slopas
I budgetpropositionen fastslår regeringen att nuvarande rederistöd, benämnt konkurrensanpassning, på 400 miljoner kronor per år, kvarstår. Regeringen hälsar de förhandlingar i bemanningsfrågor som inletts mellan sjöarbetsmarknadens parter (se ledaren och motstående sida) med tillfredsställelse. För att bidra till att underlätta bemanningsrationaliseringar föreslås att sjöarbetstidslagen slopas.

Vad gäller ytterligare åtgärder inom sjöfartsnäringen nöjer sig regeringen med att hänvisa till den bäckströmska enmansutredningen.

Avtal uppsagt

Svenska Maskinbefälsförbundet och Sjöbefälen meddelade den 19 september Sveriges Redareförening att kollektivavtalet är uppsagt fr o m 1 januari 1998.

Maskinbefälsklubben i Tor Line AB

höll årsmöte den 20/8 i förbundets lokaler i Göteborg. Efter förrättat val ser klubbstyrelsen ut sålunda:

Till ordinarie ledamot i Tor Lines arbetsmiljökommitté för en period på två år valdes Kurt Björkman och till suppleant i ett år Lars-Petter Uddebrant.

Styrelsen

Viktigt avstamp till avtalsrörelsen

SMBFs ledaravtalskonferens hölls traditionsenligt i september. När som i år ett flerårigt kollektivavtal löper ut, är konferensen extra viktig för att samla de förtroendevaldas synpunkter. Genomgång av de gällande avtalen och diskussioner om vilka yrkanden som ska läggas tog mycket tid. Men som vanligt ventilerades alla möjliga tviste- och irritationsämnen som dyker upp ute i fartygen.

Den nya föreningen inom Ledarna för däcks- och intendenturbefäl, Sjöbefälen, och samarbetet med dem diskuterades. Föreningen var representerad med sin ombudsman Kjell-Ove Linell.

En tämligen färsk nyhet var principöverenskommelsen mellan Redareföreningen och Seko/Sjöfolk, som refererades av verkställande direktören Christer Themnér ­ se sidan 3 och 4 i detta nummer. Överenskommelsen väckte intresse, särskilt som den förutsatte liknande överenskommelser för befälen.

Ansvarsfrågorna är ett kärt diskussionsämne. I år väcktes bland annat tanken på att förbundet närmare bör undersöka vad maskincheferna i gemen tycker om säkerhetsmanualerna.

På konferensen ställs också ibland frågor och meddelas nyheter som ger upphov till artiklar i Maskinbefälet. Uppslagen till såväl artikeln här ovan som den om miljömålet på sidan 17 kom från ledaravtalskonferensen.

Benkt Lundgren